菲律濱正式加入RCEP
本報訊: 參議院週二晚以20票同意、1票反對、1票棄權的結果,審議通過了《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)成為最後一個正式加入這一自貿協定的簽署國。
參議員洪智維洛斯投了反對票,而參議員艾米·馬科斯 投了棄權票。
RCEP是一項自由貿易協定,於 2012 年 8 月首次浮出水面,涵蓋東盟成員國及其合作夥伴澳大利亞、中國、日本、韓國和新西蘭。
它於2021年9 月獲得時任總統杜特地的批准,並已提交參議院等待批准。至少三分之二的參議員必須同意國際協議或條約才能使其有效。
參議長 在全體會議上就這項大型貿易協議提出表決動議後僅一周就獲得通過。
參議長祖比利在演講中表示,在全球化經濟中,菲律濱無法承受將自己與世界其他國家隔離開來的後果,甚至無法發出這樣的信號。
祖比利早些時候說:“遺憾的是,迄今為止,菲律濱是唯一尚未同意批准RCEP協議的 RCEP簽署國,企業和外國投資者已經對我們貿易和投資政策方向的一致性持謹慎態度。”
他聲稱,自RCEP於 2022 年 1 月 1 日生效後,東盟國家已經從貿易協定中獲益。
參議長表示,RCEP承諾更好的貿易、更多的就業機會和更便宜的商品。
在投出唯一的反對票後,洪智維洛斯表示,她這樣做是因為她擔心該條約可能對菲律濱人的健康產生不利影響,而且菲律濱的貿易平衡可能因此受到影響。
她說:“我不相信健康和安全例外足以保護我們的公民免受煙草和配方奶廣告的攻擊。就算我們有法律禁止煙草廣告,這樣一來,如果我們被投訴不遵守RCEP,那該怎麼辦? ”
她補充說,聯合國高級經濟學家拉什米·班加進行的一項研究發現,“菲律濱/商品貿易平衡每年將惡化 2.64億美元,每年將損失5800萬美元的關稅收入。”
最後,洪智維洛斯說,最重要的是,“我收到了來自全國各地不同團體的 131 個組織的來信。農民組織、漁民組織、工會、健康倡導者、公平貿易倡導者等。這些代表了數百萬菲律濱人,他們說我們的國家還沒有為這項協議做好準備,我們已經從其他協議中獲益,我們甚至會輸。”
與此同時,艾米·馬科斯表示她打算投棄權票,因為她決心堅持她父親的遺風,她說,這是“先照顧弱小、農民和所有有需要的人”。
雖然她列舉了RCEP在其他簽署貿易協定的國家的許多好處,但祖比利表示,他們理解一些反對批准該協定的農民團體的問題和擔憂。
他保證RCEP不會扼殺當地農業部門,因為高度敏感的農產品不包括在關稅自由化範圍內。
工商部此後澄清,對菲律濱高度敏感的農產品被排除在該國的承諾減讓表之外,這意味著這些產品仍受關稅保護。
其中一些農產品包括豬肉、禽肉、馬鈴薯、洋蔥、大蒜、椰菜、糖、胡蘿蔔和大米。
這是第二次在參議院全體會議上討論 RCEP。
RCEP於2021年9月獲得上屆政府批准,並提交參議院核准。
在第十八屆國會上,當時的參議院外交關係委員會主席彭敏直在全體會議上發起批准貿易協定。 然而,參議院未能完成關於RCEP的辯論。
馬科斯總統早些時候呼籲參議院批准RCEP。
一些參議員表達了保留意見,包括總統的姊姊參議員馬科斯,她表示貿易協議會扼殺本地的農業產業。
作為參議院外交關係委員會主席的馬科斯本應主持RCEP的聽證會,但由於她的保留意見,參議院成立了一個由參議院副參議長勒道擔任主席的小組委員會。
在小組委員會的一次聽證會上,家禽和農業生產商要求政府在批准RCEP之前為其行業提供“明確的發展道路”。
十六名參議員簽署了關於RCEP的委員會報告:祖比利、黎牙沓 、多數黨領袖維惹蕊描 、少數黨領袖彭敏直、杜仁珍諾、巴迪惹、維惹、伊斯沓拉、拉畢、黎維惹、洪雅拉、張僑偉、伊赫斯道 、敏乃、黎拉羅薩和格麗絲·傅。
在上任之前,總統表達了他對RCEP的保留意見,稱他想看看它將如何影響我國的農業部門。
但總統在最近的聲明中表示,“時間會證明這對我們有利。”