副眾議長銀薩禮斯建議修憲 允許外資擁有媒體40%股權
本報訊:副眾議長銀薩禮斯員提議對憲法的經濟條款進行幾項修正,其中包括一項允許外國投資大眾媒體的修正案。
他的建議包含在一份備忘錄中,他向由羅德里藝斯眾議員擔任主席的眾議院修憲委員會提交了該備忘錄。
銀薩禮斯希望將關於大眾傳媒的第16條第11節改寫為:“大眾傳媒的所有權應限於菲律濱公民,或至少根據菲律濱法律組織的公司、合作社、協會和實體。其資本的60%由此類公民擁有,前提是其管理權僅限於菲律濱公民。”
他說,他提議的修正案“意味著大眾媒體將繼續由菲律濱人擁有、控制和專屬經營,外國所有權將限制在40%。”
目前,第11條規定:“大眾媒體的所有權和管理權僅限於菲律濱公民,或由這些公民全資擁有和管理的公司、合作社或協會。”
在提議允許外國人投資大眾媒體時,銀薩禮斯表示,在過去的眾議院聽證會上曾提到某些大眾媒體公司向外國人出售菲律濱存託憑證的問題。
他說:“菲律濱存託憑證是賺取利息的投資工具,可以出售以獲取利潤。通過菲律濱存託憑證,外國公民可以直接擁有大眾傳媒公司的股份,這不符合現行憲法。”
他說:“這項擬議的修正案將改善和幫助大眾媒體網絡,因為公開歡迎外國公民直接投資大眾媒體公司,而不是通過使用菲律濱存託憑證來繞過法律。”
銀薩禮斯提出的另一項憲章修改將允許外國人和外國公司、協會和實體擁有不超過5公頃的土地,前提是他們將其用於製造或貿易活動。
第三項提案將賦予國會自由裁量權,通過在第十二條第2節中加入“或根據法律規定”放寬目前外國參與開採菲國自然資源的40%的限制。
銀薩禮斯還建議允許國會通過修改關於地方政府的第10條第15節,允許國會在菲國其他地區建立自治區,該節規定在穆斯林棉蘭佬和科迪禮拉地區建立這些自治區。
他引用了穆斯林棉蘭佬島的摩洛國自治區,他說,這是菲國第二快增長的地區,經濟增長率為7.5%。
他說,穆斯林棉蘭佬島的發展表明“可以創建更多的自治區,因為這可能對國家的經濟擴張有很大幫助。”