菲美达成双边防务指针 舰机遭攻击将触发防约
菲新社马尼拉5月4日电:美国和菲律滨之间的双边防务指针强调,在太平洋,包括南中国海的任何部分,针对两国的公共船只、飞机或武装部队的攻击将触发菲美防御条约 。
它补充说:“该指引方针重申,在太平洋,包括南海任何地方,对他们的公共船只、飞机或武装部队——包括他们的海岸警卫队——进行的武装袭击将触发1951年菲美防御条约第四条和第五条规定的共同防御承诺。”
该指引方针由国防部长奥斯汀和菲律滨国防部长牙未斯于周三制定。
它指出:“认识到威胁可能出现在多个领域——包括陆地、海洋、空中、太空和网络空间——并以不对称、混合和非常规战争和灰色地带战术的形式出现,该指引方针为在常规和非常规领域建立互操作性指明了前进的道路。”
双边防务指针还旨在使同盟合作现代化,以服务于美国和菲律滨对自由开放的印太地区的共同愿景。
该指引方针以下列目标为依据,旨在加强美国和菲律滨在不断变化的安全环境中的联合威慑,包括:
——重申美菲联合多边作战在应对当前和新出现的威胁方面的持久相关性;
——在联盟框架内培养对角色、使命和能力的共同理解,以应对地区和全球安全挑战;
——推动在所有双边安全和防务合作领域的统一努力,继续关注主要的地区安全关切;
——指导国防合作的优先领域,以应对共同关注的常规和非常规安全挑战。
该指引方针确定了推进这些目标的多种努力方向,包括:
国防能力现代化
——密切协调菲律滨的国防现代化,包括通过完成安全部门援助路线图,确定优先防御平台和部队组合,以加强联合威慑和抵抗胁迫的能力。
——优先采购来自美国项目和菲律滨国防采购及资助计划的可互操作防御平台。
——扩大对非物资防御能力建设的投资,包括通过教育和培训交流、演习和其他作战活动。
深化互操作性
——在扩大演习范围、规模和复杂性的同时,围绕提高我们对抗任何国家武装攻击以及太空和网络空间威胁的综合能力,调整双边演习和活动。
——扩大海上安全和海域意识合作,包括继续开展包括但不限于联合巡逻在内的联合海上活动。
——通过改善基础设施; 加强设施的联合使用; 促进更多海上安全、海域意识以及人道主义援助和救灾能力和美国部队轮流进入商定地点,以深化加强防务合作协议下的合作,加强互操作性。
——加强双边规划和信息共享。
——开展协调分析、沙盘推演、培训和演习,以重振双边规划和协调努力; 评估双边需求; 推进共同目标和应对共同挑战的方法。
——制定适应性强的决策过程和沟通程序,以支持灵活、及时、全政府的双边协调和行动,以应对常规和非常规战争。
——扩大两国和平与安全威胁早期指标的信息共享,以确保做好应对联盟面临的主要挑战的准备。
——与其他部门和机构合作,努力实现实时信息共享,以支持更深层次的互操作性和作战协调。
——通过就保护机密国防和军事信息的政策、做法和程序进行磋商,加强信息安全。
打击跨国和非常规威胁
——加强网络防御和网络安全合作,确保关键基础设施安全,抵御来自国家和非国家行为者的攻击。
——开展能力建设活动,以应对与化学、生物、放射性和核有关的攻击,并防止大规模杀伤性武器的扩散,为全球和地区的和平与安全做出贡献。
——坚持参与多边论坛,共同支持东盟的中心地位。
——基于共同关心的共同问题,优先开展三边和其他形式的多边合作,包括寻求第三方参与和观察美菲双边防务活动的机会。