布林肯访华成果值得期待吗?
美国国务卿布林肯将于18日至19日访华。在布林肯启程之前,美国白宫国家安全顾问沙利文15日赴东京,与日本、菲律滨和韩国的安全官员讨论“深化区域合作方式”。美方一面派出布林肯访华表达“稳定双边关系”之意,另一方面派沙利文与日菲韩讨论抗中方法。布林肯访华成果值得期待吗?
布林肯访华,将是5年来美国国务卿首次访华,也是拜登总统上任以来双边关系中最高级别的访问。美国国务院发言人14日提到,布林肯访华有三个目的,一是建立开放沟通管道;二是坦诚交流美国对一系列地区与全球议题的关切;三是探索双方潜在合作空间。
对于布林肯访华的真实意图,中国人民大学国际事务研究所所长王义桅15日向香港中通社记者解析,美国大选将近,APEC峰会将于11月在美国召开,时间紧迫,需要与中国谈合作事项。美国军方需要与中国谈规则,政府高层也需要与中国接触。另外,美国有两件事有求于中国,一是特朗普已表态,上台后会立即解决俄乌冲突,拜登受到选举压力,希望中国出面调停冲突;二是美国债务问题未得到根本解决,在“去美元化”浪潮下,需要中国购买美国国债支持美元。
美国亚太事务助理国务卿康达14日表示,布林肯访华是一系列非常关键的接触,但重启访华之旅的目的,“不是要在彼此的互动方式上取得某种突破或转变”。外界解读为美国试图提前淡化访华成果。
辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超教授同日接受香港中通社采访表示,美方急切同中国接触,但又提前淡化布林肯访华成果,是因为美方此前采取一系列反华操作,挑动日韩及北约对中国进行压制包围,调门很高,与此时访华形成鲜明对比,可能引起盟友的误会。此外,美国金融贸易界对此行抱有较大期望,但安全议题才是布林肯此行重点,因此美方要提前“泼冷水”。
就在宣布布林肯访华之前,美国白宫国家安全委员会13日宣布,美国总统国家安全事务助理沙利文15日前往东京,与日本、菲律滨和韩国的安全官员进行会谈,与同行们“讨论在一系列关键地区和全球性问题上深化合作的方式”。美国媒体报道形容, 沙利文与日菲韩商讨对抗中国威胁的合作方式。
王义桅指出,美国一方面加强第一岛链军事前沿部署,包括重返菲律滨,在台湾附近岛屿部署战术核武器,以威慑中国大陆不要对台动武。另一方面,美国推进联盟体系一体化,将美日、美韩、美菲、美澳的双边同盟体系横向打通,构建“小多边”,绑定这些国家与中国对抗。美国要与中国接触,但在安全上始终不可能放松对中国威慑,实际上是在增加布林肯访华的谈判筹码。
中国国务委员兼外长秦刚14日应约同布林肯通电话。中方强调,美方应停止以竞争为名损害中方主权安全发展利益,希望美方采取实际行动落实承诺,推动中美关系止跌企稳。但从美方行动看来,一边派布林肯访中国谈合作,一边派沙利文访日本谈对抗。布林肯访华成果值得期待吗?
吕超直言,沙利文去相关国家进行带有煽动性的访问,明显剑指中国。美国在亚太地区包抄中国的战略意图十分清晰。事实上,中美对于“沟通”的理解不在一个频道。中美沟通应在整体安全层面进行真诚对话,美方只有“漂亮话”,拿不出行动,毫无诚意,是典型的两面派手法,令沟通失去意义。中方应保持高度警惕,中美之间的争执很可能继续,对布林肯此次访华不抱太大期望。
王义桅认为,中美之间的战略性重点议题,要与沙利文谈,而不是布林肯。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅同沙利文5月会晤时已谈过。此次布林肯访华,更多是出于国务卿身份的一种形式,为其后美国财政部长耶伦等美国高官访华作铺垫。