——专访菲律滨前总统中国事务特使蔡聪妙

　　中新社记者张兴龙

　　中国和菲律滨科技合作是两国新时期伙伴关系的重要组成部分。中菲1975年正式建立外交关系，1978年双方就签订了政府间科技合作协定，并建立了中菲政府间科技合作联委会机制。 2023年初，中菲发表的联合声明指出，双方承诺将在科技等领域拓展更多合作途径。作为较早推动中菲科技合作的侨领之一，菲律滨前总统中国事务特使蔡聪妙近日接受中新社“东西问”专访，讲述他眼中的中菲科技合作。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　中新社记者：您曾在1997年租用中国长征三号乙火箭，从西昌成功发射了菲律滨第一颗国际通信和广播卫星“飞鹰二号”，能否详细介绍当时情况？

　　蔡聪妙：20世纪90年代初，我参与合资创办了菲律滨MABUHAY卫星公司。创办公司后，第一个想法就是要为菲律滨发射第一颗卫星，用中国火箭把卫星送上太空。

　　1993年，我随当时的菲律滨总统拉莫斯访问中国，在总统见证下，我和中国有关方面签署了合作发射菲律滨卫星的备忘录。自此，我担负起为菲律滨发射有史以来第一颗卫星的重任。

　　但是，事情进展并不顺利。 1996年，中国商业卫星发射技术受到外界质疑，一些国家的合作伙伴相继撤出中国市场。当时，我带队到美国加州，与美国卫星生产公司的技术专家，就中国当时的火箭发射技术进行了详尽分析和讨论，美国专家对中国火箭发射技术持肯定态度。最终，董事会一致同意，继续使用中国火箭完成发射任务。

　　1997年8月20日凌晨1时50分，菲律滨第一颗国际通讯和广播卫星“飞鹰二号”，在中国西昌由长征三号乙火箭发射升空，并进入预定轨道。我完成了自幼的梦想，也用事实证明了中国的卫星发射技术。后来，我所在集团旗下的卫星频道，被广泛应用于通讯、广播、数字传输、天气预报、救灾等领域，并可以在美国、印度、巴基斯坦、越南、印尼、朝鲜、日本和中国台湾等落地接收，运转良好。

　　中新社记者：您长期关注中菲科技合作。当前两国科技合作主要包括哪些内容，成果如何？面临哪些机遇和挑战？

　　蔡聪妙：中菲已在农业技术、通信、电子商务等领域合作取得不少成果。 2001年，双方共同成立中菲农业技术中心(PHILSCAT)，成为两国农业合作的典范。成立二十多年来，该中心通过杂交稻种生产计划，成功推广50多万公顷的商业化杂交水稻，水稻栽培与制种技术示范点建设覆盖菲29个省。该中心还引进百余个中国杂交稻品种，并培育出新品种。这些水稻培育技术大大提高了菲律滨的水稻产量，惠及农户30万余户。

　　另外，由中国电信参与的菲律滨迪托电信(DITO)已经在菲超过100个主要城市正式商用，在网用户数量超230万。当前，一些中国通信企业也在同菲律滨本地大学和科研机构开展合作，共同培养科技人才，推动5G技术在菲发展和应用。

　　值得一提的是，中国有淘宝和支付宝，而菲律滨则有购物平台Lazada和移动支付平台GCash。在两国都体验过网购和移动支付的人会发现，菲律滨这些平台基本都有中国同类应用软件的“影子”。其中，GCash上面甚至还开设有与蚂蚁森林十分相似的“G森林”。新冠疫情期间，GCash飞速发展。公开的数据显示，目前GCash在菲已经拥有8100万活跃用户以及250万卖家和商户，极大改变了民众的生活方式。

　　中菲在科技领域具有互补优势。中国在许多领域拥有丰富的科技资源和创新能力。菲律滨则可以提供独特的地理环境和资源，为科技研究提供宝贵的实验场所和样本。双方可以通过合作共享资源和技术，实现互利共赢。不过，技术在不同国家和地区的应用可能会受到环境、文化和制度等方面限制。因此，在合作过程中，双方还要充分考虑技术的转移和适应性问题。

　　中新社记者：数字经济、人工智能、新能源等是世界各国发展的趋势，也是中菲两国未来重点发展领域之一，您觉得双方在这些方面有着怎样的合作潜力？

　　蔡聪妙：数字经济、人工智能、新能源等领域未来将成为推动世界经济增长、实现可持续发展的重要引擎。近年来，菲律滨政府也加大了在这些领域的政策倾斜。

　　以新能源为例，菲律滨政府先后颁发了可再生能源法案、可再生能源配额标准等。特别是去年12月，菲政府取消了对可再生能源外资投资的比例限制，意味着外国在菲可再生能源企业可以掌握百分之百的所有权，极大地提升了外国投资商的投资意愿。

　　菲律滨被誉为“千岛之国”，拥有漫长的海岸线，海上风能资源丰富。 2022年4月，菲律滨能源部和世界银行共同发布“菲律滨海上风电路线图”。路线图显示，菲全国可开发的海上风电资源约为178吉瓦(GW)，在高速发展模式下，预计到2050年可开发40吉瓦。

　　按照菲律滨政府规划，到2030年，可再生能源将占菲律滨能源结构的35%，到2040年这一数字将提高到50%。一直以来，中国积极推动能源转型，并积累了相当的经验。在我看来，菲政府想要实现上述能源转型目标，离不开中国经验。比如，中国广东省与菲律滨隔海相望，气候条件相似，广东省的海上风电项目通常会在设计和建设过程中采取相应的抗台风措施。菲律滨未来完全可以在项目设计、选址和规划时充分借鉴这些已有经验和技术。

　　中新社记者：中菲科技合作对促进两国经济发展和增进人民福祉有何意义？

　　蔡聪妙：科技合作为中菲两国提供了共同开展研究、创新和技术转移的平台。通过共享科技知识和经验，两国可以加强技术开发和应用，推动创新能力提升。同时，这有助于培养科技人才，促进科技产业发展，推动经济结构转型升级，并增加高技术领域的就业机会。

　　科技合作为改善民众生活创造条件。例如，中菲合作推动互联网和电子商务发展，将为民众提供更加便捷的在线服务和数字化解决方案。而在医疗科技和健康领域的合作研究，则会改善医疗服务的质量和可及性，提高民众健康水平。

　　中菲科技合作在两国可持续发展和环境保护方面也起到重要作用。双方合作开展清洁能源技术研究和应用可以减少对传统能源的依赖，降低碳排放，推动低碳经济发展。此外，合作开展环保技术研究还可以改善空气质量、水质和生态环境，提升民众居住环境和生活品质。

　　中新社记者：您对未来进一步深化中菲科技合作有何建议？

　　蔡聪妙：首先，菲律滨和中国应该在教育领域加强合作，共同培养科技人才，这包括在大学和研究机构之间开展学术交流和合作项目；其次，两国政府可以共同出资，建立创新基金，资助科技企业和创新项目，为科技领域合作提供更加稳定和可持续的支持；最后，菲律滨和中国应该在保护知识产权方面加强合作，共同维护创新性技术的合法权益，为科技合作提供更加有利的法律环境和政策支持。