香港中通社记者 李明珠

　　中国国家主席习近平17日会见菲律滨前总统杜特地，菲律滨总统马科斯18日回应这次会面时表示，希望杜特地与习近平讨论中国在南海的行动。受访学者表示，马科斯需要在南海问题上表现出与前任不同的立场，以此巩固美菲关系。美菲在南海的合作呈现加深趋势，马科斯不大可能突然掉头疏远美国，和中国重新交好。

　　任内“亲中远美”的杜特地在北京与习近平会面。习近平表示，杜特地担任菲律滨总统期间，本着对人民负责、对历史负责的态度，毅然作出改善对华关系的战略选择，中菲关系得以重回正轨并蓬勃发展，为两国友好交往作出重要贡献。希望杜特地继续为两国友好合作发挥重要作用。

　　针对前总统这次访问，菲律滨总统马科斯19日表示，他知悉杜特地访问中国一事，也欢迎两国之间任何形式的沟通。他还说，希望杜特地与习近平讨论中国在南海的行动，包括中国海警船跟踪菲律滨舰艇等行为。

　　海南师范大学区域国别研究院副院长、南盟国家研究中心执行主任彭念19日接受香港中通社记者采访时指出，杜特地访华有两大意义。首先，菲律滨对华相对友好的高官近期在国内政治中出现不少新情况，杜特地访华可以传达比较准确的讯息。其次，中方通过杜特地访华向马科斯政府释放希望维持中菲友好的信号，使得中菲关系以合作为指向，避免紧张局势成为中菲关系主线。

　　对于马科斯总统在回应中不谈中菲合作，只提南海问题。彭念指出，杜特地下台后，影响力逐渐减退，对马科斯未形成有力的制衡。对于马科斯而言，没有必要对杜特地访华做出积极回应。再者，马科斯上台后，在南海问题上态度趋于强硬，而且呈现持续状态，拿南海说事的做法不足为奇。

　　近日，菲律滨在美国的支持下，借南海仲裁7周年之际，高调重提仲裁结果。并纠集美国、日本、印度等7位驻菲大使12日一同表达支持南海仲裁决定。菲律滨军方还会见多国国防部长，誓言卫疆。

　　彭念指出，南海仲裁案是美国在南海法律斗争的一个重要手段，美国试图通过这一低成本的方式，阻止中国对南海领土和海洋权益的维护，削弱中国战略优势。美国也要在国际社会上占领道德制高点，将中国形容为破坏国际法的负面形象，使中国在未来海洋影响力的扩张，甚至地区海洋秩序的构建上缺乏公信力，从而维护美国在整个的南海，包括西太平洋的海洋霸主地位。

　　对于马科斯政府一反杜特地搁置南海仲裁的做法，彭念认为，马科斯在菲律滨国内寻求亲美一派政治力量的支持，来延续政治支持的稳定性。从这一角度来看，他确实需要在南海问题上表现出与前任杜特地不同的立场。其次，面对美国在南海的“支持”，即使马科斯不想照单全收，但菲律滨的政治气氛也不允许，他只能利用南海问题，进一步巩固美菲关系。

　　此外，菲律滨近日还炒作“中国海警船跟踪菲律滨舰艇”事件。菲律滨军方7日报告称，在南海有争议海域的中国渔船数量的增加“令人震惊”，为此，菲律滨国防部长还与美国国防部长通话，谈及美菲防务合作。

　　对此，彭念指出，美国一直在主动介入南海问题，当下美菲在防务上已签署协定，形成捆绑，凡是遇到南海问题必然相互通气，未来可能还会有实际行动。

　　对于美菲的合作，彭念表示，两国的防务部门在南海上的合作呈现加深趋势，中国需要警惕三方面。第一，如果双方形成海警联合执法，未来面对一些摩擦，很有可能演变成海警之间的对峙，引发海上危机。其次，美国核潜艇已经抵达韩国，不能排除核潜艇来菲律滨的可能，这将成为南海乃至台海局势的变量。第三，要关注美国会否拉拢日本、澳大利亚、印度等在南海进行军演，避免陷入被动状态。

　　彭念指出，美国和菲律滨已越走越近，马科斯不大可能突然掉头疏远美国，和中国重新交好。若菲律滨不改变总拿南海说事的做法，中菲关系处于停滞的现状很难改变。