反对党: 副总统机要费违反准则 但非严重违宪到可弹劾
本报讯:反对党众议员辘曼于9月27日周三表示,去年从总统办公室向副总统莎拉。杜特地转账1.25 亿披索机密资金是违反了准则,但并非可弹劾的罪行。
当被问及转账是否无效但不构成可弹劾的罪行时,辘曼回答说:“让其他人思考一下,但在我看来,这可能不是严重违反宪法的极端案例。”
他补充说:“我不认为这(违反宪法)是有罪的。也许只是相关规定的解释有误。有罪意味着极度内疚。”
违反宪法是 1987 年宪法规定的弹劾理由之一。正副总统是可弹劾的官员。
辘曼和众议院副少数党领袖卡斯特洛在较早前表示,资金转移违反了宪法第6 条第25.5 款,该条款规定“不得通过任何法律授权任何拨款转移;但是,总统、参议长、众议长、大理院首席大法官和宪法委员会主席可以根据法律被授权从其各自办公室其他项目的节余中补贴总拨款法中的任何项目。”
他们也引用2022年国家预算总则第85条规定,机密资金的使用应遵守审计署、预算部、内政部、国防部和国企发布的关于机密资金的联合通知。
根据联合通知,机密资金可以授予根据国家预算法或其他法律明确为可获保密资金预算拨款的国家政府机构。
辘曼说:“如果根本没有机密基金的情况下,就不能从总统的应急基金中取出资金,以机密基金的形式发放。它(转账)是有缺陷;它是无效的,但它可能不能成为声称[这是]严重违反宪法的依据。2022年(国家预算内)没有机密资金。应急资金不能用于机密资金。”
他补充说:“如果一个机构在2022年《总拨款法》中没有任何保密资金的分配,应急基金便不能作为机密资金提供给该机构。否则,这将损害国会不向副总统办公室分配机密资金的明确意图,因为首先,当时的副总统罗贝礼道并没有要求这样做。”
本月初,文官长办公室表示,小马科斯总统被授权批准发放资金,以满足国家政府机构等需要在年内实施的新活动或紧急活动的资金需求。
它补充道:“当时新当选的副总统莎拉需要在 2022 年剩余时间内为她的新计划提供资金。总统支持这一举措并在预算部的建议下发放了资金。”
杜特地曾表示,她的办公室已于 2022 年 8 月申请保密资金,并于当年 12 月收到资金。