香港中通社记者 王丰铃

日本首相岸田文雄将于11月3日访问菲律滨，此行他将与菲律滨确认启动自卫队与菲军方之间的“相互准入协定”(RAA)协商，还将磋商向菲方无偿提供海岸监视雷达等物资器材。受访专家指出，日本意在挑动地区阵营对抗，笼络地区周边国家遏制中国。

　　据日方宣布，日本首相岸田文雄将于11月3日至5日访问菲律滨及马来西亚，分别与两国领袖举行会谈，并预计在菲律滨国会发表演说。

　　日媒放风称，日菲政府近期已经就缔结RAA展开协商，预计首相岸田文雄访菲时将与菲律滨总统马科斯就此达成共识。日菲将大幅扩充美国也参加的三国联合训练，深化安全保障合作，针对中国提升威慑力。一旦日菲缔结RAA后，日本便可迅速派遣部队赴菲参加训练。此前，日本已与澳大利亚、英国缔结RAA。

辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋1日向香港中通社记者解析，日菲签署RAA的可能性非常大。在RAA框架下，预计今后南海大概率会出现日美菲、日美菲澳等多边联合军演，也不排除菲军在东海与日美进行联合军演的可能。不过，缔结RAA只表明日菲、日美菲之间的安保防务合作加深，并不意味着日美菲构成同盟关系，类似日美韩关系。

　　陈洋直言，自去年6月马科斯政府成立以来，菲律滨确实调整了前届政府的对华政策，更加亲美。但强化与日美的防务合作，更多是为在南海问题上增加与中国谈判博弈的筹码，对华打日美牌，但马科斯政府也知道底线。

岸田与菲律滨总统小马科斯会谈时，还将磋商利用日本4月创设的支持友军框架“政府安全保障能力强化支持”(OSA)向菲方无偿提供物资器材，包括海岸监视雷达、有助于提高“海域态势感知”能力的器材，旨在警戒监视与收集情报。日本政府在2023和2024年度预算中，均列入用于OSA的不低的预算费，并计划为菲律滨、马来西亚、孟加拉国、斐济、蒙古提供安装这些情报监测器材。

陈洋指出，日本受限于禁止武器出口，传统的“政府开发援助”(ODA)仅限于非军事领域的对外援助，因此日本创设了OSA，企图以另一种方式来间接对外进行军事领域的援助。日本此举意在挑动地区阵营对抗，无助于地区国家间矛盾问题的解决，也无助于地区和平稳定形势。

回顾近两年，日本修改安保文件，大幅提高军费，把中国视为“最大的竞争对手”或“系统性挑战”，寻求成为联合国安理会常任理事国，在东北亚加强美日韩阵营联系，引北约东扩，现又积极涉入南海问题，在中国周边国家安插情报收集器。日本在图谋什么？

　　陈洋分析认为，日本的图谋，一方面是配合美国的遏华战略部署，加强自身军备能力建设的同时，积极笼络地区周边国家对抗遏制中国，推进“自由开放的印度太平洋”构想。此举能够深化和升级日美同盟关系，并从中获利，提高对华谈判筹码，获得美国政策、技术等方面的支持。