柬埔寨政府宣布，易受害家庭成员将享有“卫生平等基金”提供免费医疗照顾，将有助于实现联合国“全民健康覆盖”（Universal Health Coverage）目标。

根据财经部、卫生部和计划部于日前联合发布的部长令（Prakas），政府决定把易受害家庭纳入“卫生平等基金” （Health Equity Fund）覆盖范围，以让他们享有免费医疗服务，并减轻医药费负担。

它规定，生活在近贫线上和符合条件的易受害家庭，将能获得发放“卫生平等基金卡”。有关条件包括：拥有1名残疾家庭成员、或1名60岁或以上老年人、或1名未满2岁幼儿、或所有家庭成员未满18岁，或家庭支柱为妇女。

计划部将负责鉴定符合条件的易受害家庭，并定期进行评估。

洪玛耐总理经于10月24日正式推展扩大“卫生平等基金”覆盖范围项目，让易受害家庭也能享受到免费医疗服务，将有助于实现联合国“全民健康覆盖”（Universal Health Coverage）目标。

这也是配合新政府定下的首个优先政策项目，即扩大医疗保健服务，争取达致全民健康覆盖。

根据卫生部长倩拉披露，截至今年9月，“卫生平等基金”覆盖人群达到341万1808人；其中，拥有“贫穷卡”（ID Poor）家庭共77万9514户，家庭成员人数共331万4133人。

另外，来自非正式经济领域自雇人士，如三轮车夫和嘟嘟车夫等，共7万7301人；艾滋病病患或带菌者，共1万7593人；娱乐场所服务人员，共2781人。

此外，国家社会保障基金局（NSSF）会员人数达到超过240万人，包括约200万工厂工人和私人领域雇员，以及43万名公务员、军警和退休人公务员。他们都获得工伤保险、健康保险和退休金保障。

这使到获得有效社会健康保护人口已达到581万人，约占柬埔寨总人口的三份之一。

而在进一步扩大“卫生平等基金”覆盖范围后，将能让更多人民获得社会健康保护，进而实现2023年社会健康覆盖达到65%，以及2030年实现全民健康覆盖的目标。

贫富医疗支出悬殊

全民健康覆盖概念是由世界卫生组织提出，用于衡量医疗服务覆盖人群、性质和费用，其目标是建立一种保护系统，提供人们享受最高医疗卫生服务的平等机会。

无论如何，根据国家卫生调查报告，收入最低的25%人口，每年医疗支出介于35美元至51美元；而收入最高的5%人口，每年医疗支出则高达665美元，比贫穷人口高出16倍，彰显柬埔寨贫富悬殊的社会现象。

此外，扩大社会健康覆盖，也将增加柬埔寨政府医疗保健开销，在当前全球安全局势和经济充满不确定因素下，柬埔寨将面对经济成长率放缓和政府收入减少的负面冲击。

洪玛耐总理于日前披露，自2020年爆发新冠肺炎疫情以来，政府已投入超过12亿美元，帮助弱势群体渡过疫情和通胀难关。