联国专家忧菲政府 反恐权力不受限制
本报讯:六名独立联合国人权专家指出,菲律滨政府“似乎广泛且不受限制”地使用反恐法,针对被贴上红色标签的人道主义工作者和教会领袖。
联合国特别报告员在本月公布了他们在去年10月10日致给总统小马科斯的信函,信中详细列举了“以打击恐怖主义和资助恐怖主义之名”,对宗教团体和活动人士进行红色标记、司法骚扰和有针对性的金融制裁的案件。
根据联合国专家统计,从2019年到2023年,即杜特地政府的下半年和小马科斯执政的第一年,菲律滨政府的反恐行动中至少有24人据称被侵犯人权。
这封信是上周由联合国人权与反恐问题特别报告员菲奥努拉。尼.阿伊兰为首的联合国专家公布的,此前据报,小马科斯政府未能在60天内响应他们的信函。
联合国专家注意到一个“可观察到的趋势”,即菲律滨当局指责从事发展和人道主义工作的教会成员是菲共——新人民军的成员,菲共——新人民军已被政府认定为恐怖分子。
联合国特别报告员也对赋予反恐怖主义委员会和反洗钱委员会广泛的反恐权力表示担忧,这些权力以“广泛和任意的方式针对非牟利组织和个人”。
联合国专家在信中写道:“我们收到的信息表明,多个宗教组织及其成员以及其他直接服务的非牟利组织受到所谓措施的影响,而这反过来又阻碍了对原住民,内部流离失所者,人权捍卫者和妇女及儿童获得关键的人权和人道主义服务。”
据人权专家说,这违背了菲律滨的国际人权义务,政府已反复并公开发誓要坚持这一义务。
联合国专家还警告说,对被指控为恐怖分子的人员实施金融制裁可能会造成“重大的连带损害”,从而损害受影响组织的“未来财务和声誉可行性”。
他们说,任何涉及将个人列入恐怖主义相关名单或冻结相关资产的程序都应遵循正当程序,包括确保个人的公平审判权、无罪推定权、上诉权和法院有效保护权。
联合国人权专家还注意到,据报道,人权捍卫者、教会工作者和记者的住所和办公室遭到搜查,其中一些搜查没有经过正式的搜查令。
这封信补充说:“我们对据报道针对寻求教会庇护的KARAPATAN成员的突袭感到更加关注,并对此类突袭对人权捍卫者享有和平集会和结社自由以及其他基本自由和保护的后果感到担忧。”
在2020年获得通过之前,《反恐法》被人权捍卫者,民间团体组织和政府自己的人权委员会广泛反对,因为其对公民自由和异议空间的影响。
多数批评人士指出,该法律对恐怖主义的定义过于宽泛,这让人担心合法表达反对意见及和平异见的行为可能会被不公正地贴上恐怖活动的标签。