恢复投资促进机构的权力 应着眼于更长的日落条款
本报讯:费迪南德·马科斯(Ferdinand R. Marcos Jr。)总统的经济沙皇正在采取重大措施,通过解决本地和外国投资者的担忧,进一步改善我国的投资环境。
总统投资和经济事务特别助理办公室(OSAPIEA)秘书弗雷德里克·吴(Frederick Go)表示,他的办公室正在推动将条款纳入《企业复苏和企业税收激励措施,以最大限度地利用重振经济的机会》(CREATE MORE)法案,该法案旨在通过确保可预测性和坚定实施保护其投资的政策来增强投资者的信心。
周三,在反繁文缛节管理局(ARTA)在马尼拉酒店举办的经济和营商便利度简报会上,吴列举了他“待办事项列表”上的三大优先事项。
吴说:“第一,投资促进机构(IPA)的权威。我们想恢复投资促进机构的权力....。.我们希望将投资促进机构的权力归还给各自区域内的定位者。”
他说,恢复投资促进机构对自己的区域的自主权,将使他们能够保护公司免受监管不一致和模棱两可的影响,以及过度的官僚主义和繁文缛节。
吴指出:“这将减少激励申请的处理时间,并将我们恢复到CREATE之前的制度。”
2021年签署的《CREATE》法案成立了财政激励审查委员会 (FIRB),这是一个跨机构机构,负责评估和授予超过10亿元的大型项目的税收优惠。
对于资本投资额在10亿元及以下的项目,审批权委托给投资促进机构。
吴建议,在CREATE法案颁布为法律之前,将注册商业企业(RBE)的日落条款延长至12年。
根据CREATE,对现有注册商业企业的非所得税免税期(ITH)津贴施加日落期。出口区和自由港的那些人可以享受这些激励措施,直到日落期结束;那些单独或在所得税免税期到期后享受5%总所得税率的RBE将获得自CREATE生效之日起10年的日落期;在投资委员会注册的投资者自注册之日起五年内免征关税。
吴告诉记者:“我认为CREATE的主要目标是协调投资者可以享受的所得税激励措施,这些激励措施受日落条款的约束。但在世界各地的经济区,惯例是,当涉及到增值税和关税时,只要你是在经济区注册的商业企业,就可以免税。”
“但对于增值税和关税,我认为全球惯例是没有日落条款,只要你是在经济区信誉良好的注册商业企业。”
他还表示,他正在通过与国会合作来解决增值税零税率激励措施的模糊性,从而简化与增值税相关的规则。
吴希望简化增值税退税流程,将所需的档和拒绝原因限制在法律规定的范围内,并允许申请人有机会在做出最终决定之前要求复议。
他还表示支持废除在投资者中造成混乱的过时和重迭法律的倡议。
吴说:“这给公众带来了负担。它给企业带来了负担。有时每个人都会困惑我们应该遵循哪一个,因为它们重迭或冲突....。.你遵循哪条法律?”
他说:“我们的目标是提高经商的便利性,降低经商成本,并找到应对官僚主义挑战的解决方案,为国内外企业创造一个有利和有利的环境。”