参议员揭高中教育券计划 存在1.9万「幽灵学生」
本报讯:参议院揭露教育部的《扩大政府对私立教育学生和教师的援助法》(E-GASTPE)之下有1.9万多名“幽灵学生”或无证受益人。
在参议院基础教育委员会关于E-GASTPE实施的听证会继续进行时,参议员张侨伟首先审查了2016年至2017年审计署的报告,该报告发现最初有115名高中教育券计划受益人被视为幽灵学生,因为他们在同一学年多次根据该计划收取费用。
审计署审计员伊美黛·西索解释说,那些被认为是幽灵学生的人是那些没有充分解释缺席的人;在同一学校单位就读但在不同学校、校区就读的;已登记在册但自开学以来未上课者;在同一所学校或不同初中多次上榜者。
尽管审计署官员澄清说,由于对受益人名单的监控错误,一些人本身并不是“幽灵学生”,但张侨伟指出,既然他们的学费得到了退款,那么他们就被认为是幽灵学生。
他说:“仅仅是有退款,就有幽灵学生。如果你承认退款,那就意味着你承认有问题,无论是幽灵学生、文书错误还是行政错误,那么就一定有问题。”
西索表示,审计署将调查2016年至2018年期间的这些案件,并将就是否存在欺诈政府的意图发表意见。
张侨伟随后展示了一份来自私立教育援助委员会的报告,并举例说,一所学校有8000万披索需要退款,另一所学校有6800万披索需要退款,第三所学校有1400万披索需要退款。
他说:“它是怎么变成这么大数额的?因为如果只是一次转账,可能是管理错误,我认为会有数百次……我在私立教育援助委员会的一份报告中看到,我们看到待退还2.39亿披索。”
他问道:“从代金券计划中获得2.39亿披索的退款?然后一所学校可以获得高达8000万披索的退款,还是学生的数量?”
私立教育援助委员会监测和处理干事马伦索回答说,就第一所学校而言,它无法提出任何文件证明和证实大约4600名学生的存在。
他说:“我们特别要求提供代金券计划受益人的班级记录,学校表格1 (教育部要求的学校表格),教育部学校表格2和他们的出生证明。不幸的是,对于他们的大多数或很大一部分代金券计划受益人来说,他们在访问期间,在监测活动期间无法出示任何文件。”
张侨伟说,如果对私立教育援助委员会关于无证E-GASTPE受益人的报告进行总结,这个数字将“接近19,000人”。
这促使张侨伟问道:“我可以称他们为幽灵学生吗?”
马伦索说,他们称他们为“无证代金券计划受益人”。
他说,案件正在进行中,该学校表示他们计划向私立教育援助委员会提交文件,但他们尚未收到要求。
张侨伟说:“有近1.9万名无证学生,是吗?所以无证可以指没有这些学生,嗯。可以。可能的。我们不知道。”
参议员提到有必要对此事进行进一步调查,因为可能存在“故意提交欺诈性受益人的企图”,马伦索提到了一些学校试图“玩弄”高中教育券计划的报道。
他说:“我们收到一些传闻,说有些学校试图利用教育券计划。至于学校是“故意的”还是“非故意”,我认为对于一些学校来说,代金券计划受益人的比例不到百分之十或百分之一,我认为这可能是学校的一个诚实的错误。但当这个数字达到数百人时,这真的是一个重大问题。”