香港亚洲研究中心主任彭念14日向香港中通社表示，菲律滨此举除了试图宣示所谓“主权”外，还要炒热黄岩岛问题。菲律滨可能在外围进行取景拍摄，包括中国在黄岩岛的部署等；试图冲撞中国在外围设置的屏障，对内树立反抗中国的形象；也可能故意与中国的船只发生冲突，渲染中国以大欺小的形象，抹黑中国。

　　这个所谓的“民间组织”的性质受到质疑。有媒体指出，该组织其实常年受美方机构资助，在南海议题上兴风作浪。这已不是菲律滨首次意图打着所谓“渔民”的旗号，在南海进行挑衅活动。去年12月，所谓“民间组织”也曾试图出动40多艘渔船，向仁爱礁非法“坐滩”运送物资。

　　彭念指出，菲律滨在军事层面挑衅中国的效果呈现衰减的态势，外交层面也没有太多操作的余地。现在菲律滨唯一可以操作的就是把民间力量拉进来，让所谓民间力量充当挑衅中国的最前沿，而且菲律滨越来越尝到通过舆论造势抹黑中国的甜头。

　　彭念说，在军事外交手段效果逐渐衰减的情况下，菲律滨会更频繁运用所谓民间力量、媒体力量等相对软性的力量，弥补军事外交效果不佳的缺陷。这种以软性力量进行的挑衅不仅将常态化，也将逐渐增加力度。

　　与此同时，中国海警在黄岩岛海域开展常态化训练。此外，菲律滨媒体报道称，中国正在派遣一支“庞大队伍”封锁黄岩岛，至少有4艘海岸警卫队船只和26艘大型海上民兵船。

　　而菲律滨海警发言人13日宣称，在中国船只出现在黄岩岛海域的情况下，菲海警将确保“这是我们的”任务参与者的安全和航行自由。

　　对于中菲在南海的对抗会否升级，彭念认为，针对中国意味浓厚的美菲肩并肩军演刚结束，中菲的外交纠纷仍处于相对紧张的状态，在这个节点上，菲律滨虽然大张旗鼓地去黄岩岛挑事，但会把控力度。虽然