香港中通社记者 李明珠

香格里拉对话会5月31日开幕，菲律滨总统马科斯进行主旨发言时再次炒作南海话题。受访学者指出，马科斯一番讲话针对中国的意味浓，主要说给美国和其国内亲美势力听。菲律滨仍致力拉拢域外势力，料将进行多方面合作，扰乱地区局势。

这是香格里拉对话会历史上首次由菲律滨总统发表主旨发言，而此时正值南海局势升温。在对话会召开之前，外界普遍猜测马科斯会借机炒作南海问题。

在主旨发言时，马科斯果然如外界所猜测般聚焦南海议题。他声称，菲律滨和其他东南亚国家对南海的“和平、稳定和繁荣”有一个愿景，但这一“愿景”仍然是“遥远的现实”，该地区的“非法”和“胁迫”行为仍在继续，这些行为“侵犯了菲律滨的主权权利”。

他还批评那些“通过武力、恐吓和欺骗，来宣传过分且毫无根据的主张的强硬行动”。尽管并未点名，但媒体解读他的讲话显然有所指。

南京大学中国南海研究协同创新中心高级研究员成汉平6月1日对香港中通社表示，香格里拉对话会是很重要的舞台，马科斯必然会借机炒作南海问题。他的讲话是说给美国和菲律滨亲美势力听的，以此表明他在涉及到所谓“主权”问题时丝毫不让步。但由于近期中菲关系紧张，马科斯一番讲话针对中国意味浓。

成汉平续指，由于中国也出席了对话会，马科斯要有所考虑，同时也需要考虑经贸和中菲关系的方方面面，因此他没有撕破脸。这不同于菲律滨前总统阿基诺三世完全不顾一切的做法，说明马科斯政府对于中菲关系有所忌惮，留有回旋余地。

自马科斯上台后，不断拉拢域外势力介入，频繁举办军演“秀肌肉”，挑动地区局势。在讲话中马科斯赞扬，美国的存在对东南亚地区的区域和平至关重要，表明要深化与美国的防务合作，他还提及美日菲日前举行三边会谈，期待深化合作。

成汉平预计，接下来美日菲将会进行多方面合作。首先，日菲的互惠准入协议将放在台面上，该协议批准后，将允许两国部队在对方国家进行训练和演习，这是里程碑事件。其次是环太平洋军演，虽然这是例行性军演，但近年美国越来越让他服务于大国竞争战略，对菲律滨来说，这是让他狐假虎威的机会。此外，美日澳菲下一步也值得关注，他们可能围绕在南海所谓自由航行有所动作，有步骤、有计划地培训菲律滨海警，提升菲律滨在海上应对中国的经验，并试图在国际舆论中抹黑中国。

至于东盟国家会否随菲律滨起舞，成汉平认为，答案是否定的。东盟国家毅然推行东盟中心论，不希望域外势力干预。在大国博弈中，东盟非常克制，不会选边站。东盟国家反而有可能旁敲侧击菲律滨，警告菲律滨不要借助域外势力扩大事端。