拟允许美军使用基地应对台海危机 菲律滨意欲何为?
菲律滨驻美国大使罗慕尔德兹25日声称,如果台海爆发军事冲突并影响到菲律滨,菲律滨可能会允许美军使用军事基地。菲律滨一改口径,再次操弄台海问题,其背后意图受到广泛关注。
菲律滨去年将美军可以进入的军事基地数量增加近一倍,其中包括三个面向台湾的基地,引起外界关于菲律滨有意介入台海问题的猜测。
罗慕尔德兹在接受英国媒体访问时称,虽然此举是为提升菲律滨国防战略,而不是为了展开进攻行动,但菲律滨有可能让美军在台海爆发战争时使用这些基地。他称“希望这种情况永远不会发生”,但还表示“菲律滨将会在亚洲战场发挥作用”。
菲律滨在有关问题上的表态明显已经变味。菲律滨总统马科斯去年5月被问到若台海发生冲突,美国是否可以在菲律滨基地部署武器时,并未直接作答,但他称基地并非为了“进攻”用途而设置,也不是针对中国。
对于这种变化,香港亚洲研究中心主任彭念27日对香港中通社表示,菲律滨既然答应向美军开放基地,当初肯定考虑了,冲突下美军使用基地的可能性。这就像安装了一扇窗户,菲律滨会根据自身面临的安全环境,包括中美博弈的程度和南海、台海紧张局势的走向,随时调整政策。当菲律滨觉得条件不成熟时,会采取模糊的政策,现在菲律滨相当于打开窗户,政策更清晰化。
彭念指出,菲律滨想藉此向美国释放重要信号,即菲律滨不仅在美国的南海战略中有重要作用,在美国的台海政策中,也有不可替代性。想向美国充分说明菲律滨的战略重要性,让美国对菲律滨保持高度关注。
他续指,菲律滨也是在说给中国听。目前中菲在仁爱礁的摩擦进入新阶段,菲律滨已经释放信号希望7月跟中国磋商。依照菲律滨的惯例,对话之前菲律滨要给中国制造压力。现在菲律滨把南海和台海联系起来,还把美军牵扯进来,实际上就是向中国挑明,菲律滨有很大的谈判筹码,给中国施压。
对于此番言论,美国则以假设性情形为由拒绝响应,重申美国的一个中国政策没有改变,但也宣称加强区域联盟就是为了防止“台海现状被改变”。
美国这一模糊的态度,彭念认为,由于深陷俄乌和巴以冲突中,美国现在希望在南海和台海保持一种高度紧张的态势,但又避免自己卷入军事冲突当中。反而菲律滨有一种咄咄逼人的态势,想与美国紧密捆绑,让美国表态一定会保护菲律滨。美国并非完全拒绝菲律滨,而是进行了模糊化的响应,也正因为美国这种状态,现时菲律滨也寻求与中国对话。