这封信是对拜登总统决定放弃对建立俄罗斯有争议管道的公司Nord Stream AG的制裁的回应而签署的。

由于Nord Stream 2仍然是对乌克兰和欧洲的“主要地缘战略威胁”，乌克兰的纳夫托格兹（Naftogaz），政治家，首席执行官和专家在公开信中呼吁华盛顿，柏林和布鲁塞尔的利益相关者以权威和责任的立场“运用所有意味着必须停止该项目。”

5月19日，美国国务院根据《保护欧洲的能源安全法》（PEESA）向国会提交了一份报告，乌克兰对免除对其首席执行官Nord Stream 2 AG实施制裁的决定感到“严重震惊”。马蒂亚斯·沃尼格（Matthias Warnig）和Nord Stream 2 AG的公司职员，读了一封由Naftogaz新闻服务发布的公开 信，标题为“现在是时候停止Nord Stream 2了” 。

签署国写道：“当乌克兰刚刚在其边界上面临重大军事集结，结束对克里米亚的占领并制止顿巴斯战争的建立和平进程陷入僵局时，这是一个错误的信号。”

美国总统乔·拜登（Joe Biden）确切地称其为Nord Stream 2，这是“对欧洲不利的协议，一旦建成，将“严重依赖俄罗斯，这将从根本上破坏乌克兰的稳定”。阻止Nord Stream 2的承诺。在确认听证会上，国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）对此表示赞同。布林肯不遗余力地申明，他“决心尽我所能防止[Nord Stream 2]的圆满完成，”他重申拜登“将我们使用一切说服力的工具，说服我们的朋友和合作伙伴（包括德国）不要继续前进。”

签署者“支持美国和欧洲呼吁德国帮助停止这一俄罗斯的地缘政治项目。” “的确，现在是柏林对Nord Stream 2采取坚定立场并与美国和欧洲盟国合作以确保波罗的海的管道铺设活动停止的时候了。这种转移性的管道威胁到欧洲的统一，与气候目标相抵触，并破坏了欧盟的共同能源政策。因此，不允许其完成。

美国的制裁“仍然是阻止克里姆林宫实现其核心地缘政治目标，增强其在整个欧洲的恶性影响，并果断削弱乌克兰的防御姿态的唯一机制。”

信中说：“我们坚信，如果北流2号已经完工并投入使用，俄罗斯将把对乌克兰的侵略升级。”

克里姆林宫希望德国与美国进行谈判，避免全面实施制裁。

信中写道：“这是不允许的。” “历史上有很多次，大笔交易都是以牺牲中欧和东欧为代价的，我们为此付出了高昂的代价。由于不愿采用现行法律并对目前参与Nord Stream 2管道铺设的公司施加制裁，美国向俄罗斯发出了危险的信息，这一信息将影响俄罗斯的行为，远远超出北溪2号。”

签署者写道：“我们继续指望乌克兰在华盛顿，布鲁塞尔和柏林的朋友和盟友永远终止这种欺骗手段。” “由于成千上万的俄罗斯军队仍在我们的边界上集结，没有任何单一的非军事行动能比阻止北溪2号行动更有效地保护乌克兰免受俄罗斯的侵略。”

Nord Stream 2：背景

Nord Stream 2项目计划建设和运营两条天然气管道分支，每年从俄罗斯沿海到波罗的海到德国的总吞吐能力为550亿立方米。它应该连接俄罗斯的Ust-Lug和德国的格赖夫斯瓦尔德。

这条绕过乌克兰的新管道将在现有的北流1号管道旁建造。该管道的建设预计将在2019年底之前完成。目前已完成90％以上的管道长1,220公里。

俄罗斯天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司是Nord Stream 2 AG的创始人，而该项目由众多欧洲公司共同资助。

乌克兰反对建造北溪2，因为它很可能会失去其天然气转运国的地位，而其潜在的收入损失估计为每年30亿美元。美国，波兰和波罗的海国家对该项目也提出了很高的批评。

美国对《 Nord Stream 2》实施了一系列制裁，并一再呼吁欧洲盟友和私人公司停止相关工作。

2021年1月7日，德国成立了一笔基金，以支持Nord Stream 2项目的完成。

由于制裁，已有18家公司拒绝参与或计划参与该项目。

2021年2月6日，Nord Stream 2 AG宣布将继续铺设管道，这是该项目的一部分。

2021年3月14日，欧洲绿色协议执行副总裁Frans Timmermans表示，欧洲不需要Nord Stream 2管道。尽管如此，德国仍然坚持要完成该项目。

2021年3月19日，美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）呼吁参与Nord Stream 2建设的公司立即停止铺设管道，威胁要实施新的制裁。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基（Volodymyr Zelensky）将Nord Stream 2俄罗斯陷阱称为欧洲所有国家/地区的陷阱。

2021年4月20日，德国总理安格拉·默克尔（Angela Merkel）表示，尽管德国决定完成俄罗斯Nord Stream 2天然气管道的建设，但乌克兰仍应是俄罗斯向欧洲输送天然气的过境国。

5月初，德国自然与生物多样性保护联盟（NABU）和德国环境署（Deutsche Umwelthilfe）向汉堡行政法院提起诉讼，要求在德国专属经济区建设Nord Stream 2天然气管道。

2021年5月17日，德国允许继续建造Nord Stream 2。