菲驻中国大使斥媒体 过度渲染西菲海问题
本报讯:菲驻华大使芝道·仙沓罗马那昨日批评菲媒体过度渲染西菲海问题,忽略了菲律滨与中国的其他良好合作和互动。
仙沓罗马大使是在菲华工商总会举办的“南中国海:从冲突的导火线到合作之海”线上座谈会上强调了这一点。
仙沓罗马大使向与会者解释了菲律滨的外交政策演变,从以往的亲美到2016年中旬开始采取的“独立外交政策”,让菲中两国从冲突走向经济合作,再到现在的抗疫合作。菲律滨以往将中国视为对国家安全的威胁,现在视中国为抗疫和经济复苏发展的“主要伙伴”。
据他观察,中国方面也从以往视菲律滨为美国围堵中国的“马前卒”和“木马”,转变为现在的“有独立外交政策的友好合作邻居”。
他也剖析了菲律滨在战略上的转变,从支持美国对抗中国到改善与中国的关系;与中国保持友好与合作关系但并非建立军事联盟;菲律滨要保留与美国的传统关系;以及采取“止损政策”,拓宽战略灵活性的空间。
大使也回顾了两国对西菲海问题所采取的双管齐下方法,就是将争议性和非争议性问题分开,并确保争议性问题不会成为双边关系的关键绊脚石。两国选择先解决非争议性问题如经济、金融、文化、教育、科技等。
他举例,菲中合作除了提供抗疫物资和协助菲基建项目,两国农产品贸易从2016年的每年3.7亿美元上升至2019年的近10亿美元,其中香蕉占出口中国的农产品的七成,数额达6.17亿美元。其他水果包括凤梨、椰子、榴莲、芒果、木瓜、鳄梨等。
仙沓罗马也剖析了菲中南海争议。他指出。媒体往往夸大渲染西菲海争议,其实西菲海只是南海的一部分,并非指整个南海就是西菲海,这一点很多媒体甚至是民众都有所误解。
仙沓罗马强调,西菲海问题并非菲中关系的一切,媒体不应该无视两国其他合作成果,专注于西菲海问题。
他指出,两国希望取得的共识是将黄岩岛视为鱼类保护区,并让菲海军前往希望岛(中国称中业岛)、仁爱礁和其他占据的岛礁的补给线不受阻扰。
仙沓罗马强调,争议性问题只能通过双边外交协商来和平解决。
另一方面,菲律滨中华研究学会会长班乐义教授指出,所谓的西菲海仅仅占整个南中国海的大约30%,这是通过第30号行政令所设立的,只包括吕宋海、马辛乐和自由群岛(菲声索的南沙群岛部分岛礁)。
班乐义教授还解释,所谓的南中国海面积很广阔,涉及的国家和地区包括中国大陆、中国台湾、菲律滨、越南、马来西亚、新加坡、印尼和汶莱。
他强调,菲律滨政府对南海的声索,是根据第1596号总统令划定的,但它其实跟中国主张的九段线一样,是单方面的。他指出,菲律滨政府占领的9个岛礁中,有3个是在联合国海洋法公约定下的200海浬专属经济区之外。
班乐义教授将南海争议归类为三大问题:渔业问题,石油问题和航行问题。
他解释,全球12%的渔获来自南海,全世界一半的渔船都在南海作业。而南海预计拥有280亿桶石油,其中77亿桶已经被证实存在。另外天然气预计有7500立方公里。全球三分之一商船都会经过南海,每年贸易额高达3兆美元。
班乐义也将南海争端细分为中国与越南的西沙群岛争议;中国与印尼的纳土纳群岛争议;中国与越南、菲律滨、马来西亚和汶莱的南沙群岛争议;中国与菲律滨的黄岩岛争议,以及中国大陆与台湾地区的东沙岛争议。
他也指出,两国和平协商才是解决问题的办法。