东西问丨王帆:如何理性看待中美领导人视频会晤?
(东西问)王帆:如何理性看待中美领导人视频会晤?
中新社北京11月17日电题:如何理性看待中美领导人视频会晤?
作者 王帆 外交学院副院长、教授
中美两国领导人16日举行的视频会晤,是美国总统拜登执政以来两国元首第一次会晤,对中美关系和国际形势走势都具有重大意义。
元首会晤将产生“拨云见日”效果
中美关系虽存在诸多不利因素及一些不和谐的声音,但合作的一面在增长,如贸易战暂停、中美达成共同应对气候变化的协议等。正如中国国务委员兼外交部长王毅所言,两国元首对中美关系发挥着把舵引航的关键作用。两国元首此次视频会晤将产生“拨云见日”的效果,有助于推动中美关系回到健康稳定发展的轨道。
中美领导人会晤是今年以来一系列大国领导人双边会晤中最重磅的一次,引发世人高度关注。从时间点上看,中共十九届六中全会刚结束,通过了历史性的“第三个决议”文件,中共更有信心领导国家向着全面建设社会主义现代化强国的目标发展。
从历史视角看,自1979年建交以来,中美关系是务实的、互利的,也是具有战略性的。经过多年发展,中美关系有相当的厚度和深度。仅就经贸关系而言,中美双边贸易额从1979年的25亿美元,增长到2018年的6335亿美元,增长了252倍。事实证明,中美关系是由共同利益驱动的。但中美关系近年急剧变化,美方认为双方由相互依存走向竞争性共存,由合作性施压变为有限脱钩和科技冷战,从亚太战略演变成为印太战略,这就需要从历史的高度和纵深来看待中美关系中这些复杂的变化,从而找到未来发展的正确方向。
实际上,当前中美关系仍承载着巨大的共同利益,但美方认为,这种共同利益必须让位于美国国家利益。现在两国的共同利益和各自国家利益更多交织重叠在一起,共同利益的占比很大,美方不应为了自身获得更多利益而牺牲和减少共同利益。
从历史上看,中美关系确实是共赢的。如果共赢的收益不对等,双方可以探讨,但必须坚持共赢原则,因为只有共赢才能实现双方共同获利,只想单赢那就没有赢家。虽然差异无法完全消除,但双方需要减少可能产生高昂代价的误解。
中美关系是全球稳定基石
从全球稳定大局来看,中美关系是全球稳定的基石。世界的总体稳定有利于中美两国,两国都是国际化程度很高的国家,也是全球产业链的重要组成部分,世界动荡对两国都会造成不同程度的政治经济伤害,甚至危及两国既有的国家形象和国际地位。中美相争如果失控,甚至出现直接的经济冲突,两国之间将没有赢家。中美总体稳定具有全球意义,应防止不确定因素的出现。
同时,应该从共同威胁的视角来看待中美关系。中美之间曾就反恐等非传统安全问题达成高度共识。作为所有国家的共同威胁,非传统安全的迫切性和挑战性大于国别威胁。例如,新冠疫情给各国带来的威胁已远远高于战争。美国错误地将中国作为最大威胁,认为中国意图取代美国霸权,忽略和改变了中美战略合作的基础。中国完全无意取代美国,双方应各自解决自身发展问题,推动共同进步,同时与各国进行多层次合作,共同应对给全人类造成最大挑战的非传统威胁。中美已就气候变化议题达成了重要共识,这表明,虽然中美之间有诸多分歧,但双方仍可实现合作共赢。中美合作有利于解决许多重大危机,中美冲突会造成极大的不良国际影响。