澳门现有三主三副共六个赌牌将于今年6月26日届满。澳门立法会第二常设委员会昨天(14日)首度细则性审议修改博彩法法案，由于牵涉博彩业的重大利益，除属二常会的立法议员出席外，代表业界声音的梁安琪、宋碧琪及郑安庭等7位议员亦有列席发表意见。二常会主席陈泽武表示，出席议员关注到担任持牌公司常务董事的条件细则，包括应否由爱国人士出任、双重国籍是否受限制等；另外，卫星赌场的物业归还问题亦备受关注，目前仍未知有多少卫星场可执行法规，但陈泽武强调，相关法规政府并无在公众咨询阶段提出，是因为「不是新事物」，只是履行旧有合同的相关规定。

陈泽武表示，今次会议进度缓慢，主要是辩论为主，会议暂时只谈及两个问题，第一是承批公司及合作公司的定位及合作模式，因目前的持牌公司也存在管理合同的模式，即现有的卫星场模式，但内容并不清晰，而将来也可有该类模式的合作，并须由特首批准，议员关注到目前有多少份该类合同，以及该模式的存在价值等。

不少列席议员包括梁安琪、宋碧琪、林宇滔、高天赐、谢誓宏、郑安庭和李静仪都有表达意见，部分议员关注卫星场的去留将影响经济、失业等问题；另外目前的卫星场有多少可做到分层登记，以符合博彩法的规定，若无法分割是否要立即停运？陈泽武强调，有关规定不是「新事物」，一早已列明在旧有批给合同内，包括不可以租场经营赌场等，新法目的只是希望在赌牌到期时交还场地可无缝衔接。

议员亦关注到，法案规定持牌公司须由一名拥有公司至少15%资本的澳门永久性居民作为常务董事，其操作上本意是希望本地人在持牌公司有更多话语权，然而常务董事的管理范围性质如何，是否根据《商法典》所规范？出任人士的审查包括学识、是否双重国籍、爱国人士等，政府目前未有清楚条文。陈泽武指出，由于博彩法目的列明，经营赌场须在维护国家及澳门安全前提下进行，以及须确保赌场经营配合澳门打击跨境非法资金流，及预防反洗黑钱的政策，因此股东都须要履行维护国家安全。

另外，由于法案规定持牌公司的资本额由2亿元增至50亿元，意味着常务董事的15%资本须有7.5亿元，议员关注到有几多人会有这个资本？有关资金可否由他人代支或借贷？对于该15%占比结构，政府有何用意，是否真的可以「益澳门人」，以达到增加澳门人话语权的原意？

陈泽武表示，虽然目前审议进度慢，可能需开8至9次会议才可列问题清单予政府，但有信心在赌牌到期前，即6月26日完成有关立法工作，而现时也有赌牌延期机制处理到期问题。