澳门修改三年内处理卫星赌场
澳门修改博彩法法案建议设有三年过渡期处理卫星赌场,法案由出炉到交予立法会小组委员会审议至今,卫星赌场也成了修法中最受关注的问题之一。对于三年时间是否足够,有博企希望政府明确三年过渡期的计算起始点。现时政府十分明确表示,承批公司必须在其拥有不动产所有权的地方经营娱乐场幸运博彩,即使是承批公司百份之百附属的子公司亦不可以经营,设三年过度期解决卫生赌场,是希望能对业界的影响减至最少。至于过渡期的计算日期,政府提出由原先法律生效起计算,改为由新承批合同生效日起计算。
立法会第二常设委员会就修改博彩法法案已讨论多次,当中卫星赌场一直是议员关注的问题,也是今次修法的焦点之一。法案建议未来承批公司的娱乐场必须设于名下的不动产内,现有的“卫星赌场”则设有过渡期规定。政府指出,卫星赌场的设立并非现行法律的概念,因此建议若现有持牌公司再获批给,需于三年内处理。早前,立法会小组会引述政府响应称,卫生赌场的处理方向仍是会根据现时条文实行,大原则是没有改变,承批公司必须在其拥有不动产所有权的地方经营娱乐场幸运博彩,设三年过度期希望能对业界的影响减至最少。对于子公司可否经营,政府清晰响应指不可以,必须要由承批公司自身经营,即使是承批公司百份之百附属的子公司亦不可以。
不允博企子公司经营
对处理卫星赌场设三年过渡期是否足够,有博企指,法案仍在立法会二常会讨论中,有不少问题提出了仍有待政府方面解释。至于三年的过渡期是否足够需视乎由何时开始计算,因现时本澳周边地区疫情依然反复,何时能稳定下来仍未明朗。作为企业及市民都希望市道能早日恢复,但几时仍是未知数。如在疫情仍然严峻之时便开始计算三年,坦言「咁三年都无生意做?,咁又点呢?」。过渡期如何计算,政府又会否延长期限,立法会小组委员会称,暂时无法解读政府立场,但政府已提出会完善相关行文,将过渡期由法律生效起计算改为由新承批合同生效日起计算。
法案又建议规范娱乐场的经营规模,除规定了赌牌最多六个,批给期连延长不超过十三年之外,还订明由行政长官批示订定赌枱和博彩机总量上限,再由经财司去分配,当中会考虑本澳整体经济情况、博彩业发展政策、承批公司经营状况和投资情况,包括非博彩元素投入等因素。同时,法案引入经财司可主动减少承批公司赌枱和博彩机的条文,若赌枱连续两年毛收入未达下限,政府有权主动削减赌枱数目。每张赌枱每年的毛收入下限由行政长官批示订定,政府数据显示,现时每张赌枱每年平均毛收入约三千万元。本澳博彩业在可预见的未来,应不会再出现大规模的扩张,在修法和经济因素等影响下,去年第四季末,本澳博彩业共有五万四千八百三十九名全职雇员,按年减少一千七百七十四名,当中荷官有二万四千四百零六名,减少七百五十八名。相关的服务及销售人员亦减少四百一十名至四千八百九十九名。