去年柬埔寨全国互联网用户量增加至1787万人，惟固定宽带和手机上网费用却上升，加重用户的经济负担。

根据柬埔寨电信监管局发布的报告，截至去年（2021年），互联网用户达到1787万2千人，比2016年的810万人，增长了120%。其中，移动互联网用户占1720万人。

去年，手机用户人数增至1990万人，比2016年的1991万人，仅微增了0.07%。

截至去年10月，柬埔寨共有5家移动电信营运商和35家互联网服务供应商，其中2G移动覆盖全国92%国土，3G和4G则分别为85%和82%。

柬埔寨也拥有两条海底光纤电缆，其中一条是衔接泰国和马来西亚，另一条则是衔接18个亚洲、非洲和欧洲国家。

在新冠肺炎疫情期间，民众因疫情而须居家作业或上网课，推动互联网服务需求增加。

非人人可负担

然而，柬埔寨已经偏高的上网费用，在疫情期间却显著上涨，加重了民众的经济负担。

根据国际电信联盟（ITU）发布的互联网价格指数，去年（2021年）柬埔寨固定宽带（5GB）包月最低价格为15美元，比2019年上涨了3美元，占人均收入的12.08%。

柬埔寨移动手机上网预付费（2GB）最低价格，也从2019年的14.25美元，上涨至2021年的14.55美元，占人均收入的11.72%。在东南亚十国中，柬埔寨移动手机上网费用昂贵程度高居第4位，只比老挝（17.95美元）、泰国（17.33美元）和汶莱（16.51美元）来得低。

网络速度缓慢和费用偏高，加上互联网供应商服务质量参差不齐，使得柬埔寨政府在发展数字经济上仍面对诸多艰难和挑战。

今年初，邮电部限令移动电信和互联网供应商，须在3个月内改善服务质量，否则将会面对当局对付。

此外，主要互联网供应商Opennet经营商King Technologies因为高度负债而破产，已被皇家集团旗下的Ezecom接管。

值得一提的是，柬埔寨政府经于2021年6月发布《数字经济和数字社会政策框架》，欲在15年（2021年至2035年）内实现数字经济转型。

根据计划，柬埔寨政府将致力于实现5大“数字发展目标”，即建设数字基础设施、建立数字系统信心、培养数字公民、推行电子政务，以及推动数字商业。