本報訊：國庫局週五報告，截至5月底，在償還了菲律賓中央銀行的現金墊款後，菲律賓政府的流動債務存量有所下降，該筆現金用於穩定獲得資金以滿足重振受大流行病打擊的經濟的要求。

　　國庫局公佈的數據顯示，截至5月底，國家政府的未償債務總額為12.495萬億元，比4月底的12.763萬億元減少2.1%，減少了2674.15億元。

　　據國庫局稱，減少的原因是償還了菲律賓央行(BSP)的臨時預付款。

　　中華銀行首席經濟學家邁克爾·裡卡福特表示，除了償還債務外，未償債務的減少可能是由於“通常在選舉月期間沒有大額借款，因此，在2022年5月的選舉之前，政府提前了一些借款，因為考慮到一些與選舉相關的限制，以及在總統選舉月期間一直防止政府債務到期，這是一個謹慎和政策問題，這種模式多年來也出現過。”

　　裡卡福特說：“此外，隨著經濟進一步朝著更加常態化的方向重新開放，政府稅收收入增加，政府支出增長放緩，這減少了政府與封鎖相關的支出，以及對一些政府支出的一些與選舉相關的限制/禁令，例如選舉期間的一些公共工程也導致預算赤字收窄，並相應減少了2022年5月對更多政府借款的需求。”

　　因此，政府的財政狀況在5月份為赤字1468億元，與4月份盈餘49億元相反，但與2021年5月的預算赤字2003億元相比縮小了26.72%。

　　雖然政府收入在此期間以18.9%的兩位數增長，達到3049億元，但國家支出達到4517億元，同比增長1.10%。

　　在總債務存量中，30.7%來自外部，而69.3%的大部分來自本地。

　　具體如下，國內債務總額為8.66萬億元，比截至4月底的8.93萬億元下降3%。

　　國庫局表示：“這是由於向菲律賓央行償還了3000億元，部分受到政府證券淨發行的影響。”

　　財政部(DOF)早些時候表示，它已在6月11日的實際到期日之前全額支付了央行3000億元臨時貸款。

　　它說，央行的現金墊款“使政府能夠穩定地獲得現金，以不間斷地實施大規模的財政應對和復甦措施，儘管過去兩年收入減少和金融市場受到干擾。”

　　與此同時，外部債務為3.83萬億元，比截至4月底的3.827萬億元增長0.1%。

　　國庫局表示：“5月份，外債的增加歸因於本幣和外幣兌美元匯率波動的影響，分別增加了56.3億元和94.1億元。”

　　它指出披索對美元的匯率從截至2022年4月底的52.335：1貶值到截至2022年5月底的52.412：1。

　　它補充說：“這些抵消了淨償還外部債務的影響，總額達120.5億元。”

　　債務與GDP比率

　　截至今年第一季度，我國的債務與國內生產總值(GDP)比率——國家債務規模與經濟規模之比——為63.5%，為17年來最高，甚至超過國際推薦的60%的經濟門檻。

　　現在，管理國家財政狀況的任務將掌握在6月30日宣誓就職的小費迪南德·馬科斯總統和他的經濟管理團隊手中。

　　在COVID-19大流行之後，前一個預計將產生3.2萬億元的額外債務，這可能使債務水平到2022年底達到13.1萬億元，高於原先僅約9.9萬億元的原始計劃。

　　裡卡福特說：“鑒於截至2022年第一季度的17年高債務與GDP比率為63.5%，並且有必要在未來幾年將其降至60%的國際門檻以下，以防止信用評級下調，新政府需要從現有稅法中進一步增加稅收，甚至提出新的稅收甚至更高的稅率，以幫助支付自2022年大流行開始以來增加的5萬億元未償債務。”

　　財政整頓計劃

　　杜特地政府的財政部長卡洛斯·多明戈斯三世此前公佈了一項財政整頓計劃，旨在在未來10年內平均每年籌集2840億元，以支付歷史性的由於COVID-19大流行而產生的額外債務3.2萬億元的債務。

　　但財政整頓計劃涉及實施新稅、推遲個人所得稅減免和擴大增值稅稅基。

　　然而，新任財政部長迪奧克諾表示，他對杜特地政府留下的最後兩項稅收改革方案表示滿意，即不動產估值稅收方案以及被動收入和金融稅。

　　迪奧克諾表示：“除此之外，我們應該停止首先關注稅收改革....。.我們對目前的稅收結構感到滿意。”