小馬敦促國會通過19項優先立法措施
菲新社馬尼拉7月25日電:小馬科斯總統週一表示,希望國會聽從他的呼籲,通過至少19項他的政府優先措施。
這時馬科斯在他的第一次國情咨文中列舉的優先立法措施。
他在國會兩院全體會議上向議員們發表的國情咨文演講中說:“我今天在這裡向立法機構發表講話,讓我提出我們希望你們通過的法案。”
更好的政府服務
在他的領導下,馬科斯推動通過有助於改善政府服務的法案。
馬科斯說,擬議中的國家政府精簡計劃、預算現代化法案、擬議中的電子政府法案和擬議中的電子治理法案都是旨在改善政府服務提供的措施。
國家政府精簡計劃是一種改革機制,旨在提高政府執行任務和提供更好服務的機構能力,同時確保資源的最佳和有效利用。
馬科斯說,適當調整工作將涉及對各個機構的職能、計劃和項目進行“全面”戰略審查。
他說:“與過去的政府機構改革相比,這次的《政府機構改革方案》將對各部門的職能、運作、組織、制度、程序等進行全面的戰略審查,並對相關部門進行大規模的合併、合併、分立、轉移、廢除等改革。”
馬科斯表示,擬議的預算現代化法將使根據2019年簽署的第91號行政命令,將現金預算制度制度化,以加強預算資源分配和使用中的財政紀律。
他說,該措施將確保政府預算的每一披索都將用於項目和項目的實際交付。
馬科斯說:“由於政府在大流行後執行應對和恢復計劃,全面實施現金預算制度是及時和至關重要的。”
馬科斯還要求國會支持電子政府法案,該法案規定建立電子政府總體規劃,該規劃應涵蓋所有電子政府服務和流程。
另一方面,電子政務法案旨在促進互聯網、內聯網和其他信息通信技術的使用,為公民提供機會。
新部門,辦公室
馬科斯還尋求通過建立菲律濱病毒學研究所和水資源部的措施。
他說,擬議中的VIP將作為科技部的附屬機構。
馬科斯說:“科技部下所有與病毒學相關職能的辦公室和單位都應移交給菲律濱病毒學研究所。”
馬科斯說,另一方面,一旦建立水資源綜合管理機制,擬議中的水資源綜合管理機制(IWRM)將被採納為國家水資源管理、決策和規劃的戰略框架。
馬科斯還提到,建立醫療儲備團和隸屬於衛生部的菲律濱疾病預防和控制中心也是菲律濱政府的優先事項之一。
醫學及醫療事務委員會隸屬衛生署衛生及緊急事務管理局,由持牌醫生、修畢四年醫學課程的醫學生、醫學畢業生、註冊護士及持牌專職醫療人員組成。
稅收改革
馬科斯同樣樂觀地表示,議員們將支持《稅收方案3:估值改革法案》和《稅收方案4:被動收入和金融中介徵稅法案》。
《估價法修訂案》的主要內容是,在全國範圍內確定不動產的價值和估價標準,並開發“不動產信息系統”,將全國所有的不動產交易和申報資料建立數據庫。
另一方面,擬議的《稅收方案4:被動收入和金融中介徵稅法案》旨在通過重新設計金融部門稅收,使其成為“更簡單、更公平、更高效和收入中性的稅收體系”,從而對資本收入和金融服務的稅收進行改革。
企業
馬科斯政府的其他優先措施包括擬議中的《互聯網交易法》或《電子商務法》,以及《政府金融機構促進經濟復甦統一倡議》。
馬科斯說,《電子商務法》旨在對通過互聯網或電子手段進行的商業活動建立有效的監管。
與此同時,《政府金融機構促進經濟復甦統一倡議》尋求通過菲律濱土地銀行、菲律濱開發銀行和菲律濱擔保公司將實施的項目和舉措,向對經濟復甦至關重要的陷入困境的企業提供財政援助。
馬科斯還推動了一項措施,對《建設——運營——轉讓法》(BOT)進行修訂,以改善公私合營(PPP)計劃的實施,並使預期產出和結果與國家戰略發展目標相一致。
他說,修正案將解決現行法律中的不明確之處,以及影響公私合營項目實施的瓶頸和挑戰。
馬科斯補充說,修改《建設——運營——轉讓法》將為公私合營創造一個“更具競爭力和更有利的環境”。
能源行業
馬科斯還樂觀地表示,國會將支持制定一項有利於天然氣行業的法律。
他說:“這主要是為了促進中游天然氣行業的發展,通過使該國的主要能源來源多樣化,並促進天然氣作為可變可再生能源的補充燃料的作用,以加強菲律濱的能源安全。”
他還要求立法者修改第9136號共和國法令,即《電力工業改革法案》(EPIRA),以改進法律條款的實施,提高其有效性,以解決電力成本高、市場勾結和電力供應不足的問題。
馬科斯說:“該法案尋求重組能源監管署(ERC),以加強問責制,並改善該委員會的政府系統,以確保消費者的保護,並加強電力市場的競爭性運作。”
開發土地,國防部門
馬科斯說,他還希望參眾兩院都支持擬議中的《國家土地使用法》、擬議中的《國防法》以及擬議中的《強制預備役軍官訓練團》和《國家服役訓練計劃》。
擬議的《全國土地使用法》規定“合理和全面”地管理和發展國家的土地和水資源;讓土地所有者負起責任,使土地“富有生產力和可持續發展”;加強地方政府對本轄區生態平衡管理。
馬科斯說:“它還規定了土地使用和物理規劃/框架,作為一種機制,以確定實施這項立法措施的政策和原則。”
馬科斯說,另一方面,《國防法案》尋求對陳舊的1935年《國防法》進行修訂,改變菲武裝部隊的軍事結構,使其“更能應對當前和未來對該國領土完整和國家主權的非常規安全威脅”。
馬科斯還強調,有必要重新建立後備軍官訓練團(ROTC)項目,使其成為所有公立和私立高等教育機構高中課程(11年級和12年級)的強制性組成部分。
他說:“目的是激勵、訓練、組織和動員學生進行國防準備,包括災害準備和風險相關情況的能力建設。”
他還想使離職、退休和養恤金聯合制度制度化,該制度將每月向因殘疾而退休的軍人和軍警人員發放殘疾養恤金,以代替現行法律規定的殘疾津貼。