菲律宾参议员罗宾·帕迪拉(Robin Padilla)周四提交一项法案，旨在将该国同性伴侣的民事结合制度化。

帕迪拉在第449号法案的解释性说明中说：“菲律宾法律确认，每个人都有权在法律面前获得平等保护，虽然1987年宪法没有明确提到性取向、性别认同、性别表达和性特征，但它没有禁止或排除同性伴侣的民事伙伴关系或结合。”

他还提到，同性婚姻或民事结合已在 31 个国家或地区合法化，但菲律宾仍然没有“立法措施为同性伴侣提供与异性伴侣享有的平等权利和特权”。

他补充道：“因此，这项提议的措施旨在承认两个同性或异性之间的民事结合，以便能够享受该法案赋予的权利、保护和特权。现在是菲律宾为同性伴侣提供平等权利和承认的时候了，而不会在性关系上受到保护和承认，并获得基本的社会保护和保障。”

根据该法案，民事结合只有在满足以下要求时才有效：

- 缔约双方的法律行为能力（至少年满18岁；不因公共政策而被禁止缔结民事结合；不受以前任何婚姻或民事结合的约束）

- 在行政人员在场的情况下自由同意

- 行政人员被赋予权力

- 由任何一方惯常居住的城市或市镇的地方民事登记员颁发并获得的有效契约或民事结合的许可证。

- 签约双方亲自到行政人员面前举行民事结合仪式，并在不少于两名法定年龄的证人面前发表个人声明