拉紧全球南方国家,推进经济安保合作,日媒称岸田想明年初首访拉美
据日本媒体报道,日本首相岸田文雄已开始协调最快于2024年1月对拉美国家进行访问。如果能成行,这将是岸田就任日本首相以来首次前往这一地区进行访问。日媒认为,岸田此访旨在加强与“全球南方”国家联系,推进经济安保合作,且有针对中国和俄罗斯的意图。对此,15日接受《环球时报》采访的专家表示,对拉美国家的访问属于日本全球外交的一部分,不能说没有针对中国的意味,但并不突出。
据《日本经济新闻》14日报道,预计岸田将访问《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)成员智利,以及2024年二十国集团(G20)轮值主席国巴西。日本共同社14日援引政府消息人士的话报道称,岸田还计划访问2024年亚太经合组织(APEC)轮值主席国秘鲁,墨西哥也将是此次外访的候选国家。
共同社分析称,岸田访问拉美国家的目的是,强化与在国际社会存在感不断增强的新兴市场国家和发展中国家的合作,同时试图抗衡中国在当地日益增长的影响力。此外,由于巴西、秘鲁、智利等国有着丰富的矿产资源,所以出于经济安保的目的,日本政府也有意强化与拉美国家的关系。《日本经济新闻》称,为了对抗中国和俄罗斯,岸田访问拉美期间将通过与新兴经济体的对话来强调“法治”的重要性。
自2021年10月岸田文雄就任首相以来,日本政府积极强化与拉美国家的联系。2023年1月,时任日本外相林芳正曾先后访问墨西哥、厄瓜多尔、巴西、阿根廷四国。日本《朝日新闻》当时报道称,针对中俄两国,林芳正宣称:“通过武力单方面改变现状的尝试和威逼正在毫不犹豫地进行中。我们现在正站在历史的十字路口。”另据日本《产经新闻》报道,近年来日本对拉美的资金援助呈现减少趋势,反观中国不断加强同当地的经贸关系。日本外务省一名官员称,“(林芳正)此次访问正是为了进行布局。”此外,4月底至5月初,林芳正又访问了秘鲁、智利、巴拉圭等拉美国家。7月,前外相、自民党干事长茂木敏充曾访问秘鲁、巴西。此外,今年5月,日本在广岛举行七国集团(G7)领导人峰会期间,还曾邀请巴西总统卢拉参加G7领导人扩大会议。
针对日本缘何加强与拉美国家的联系,《日本经济新闻》曾分析称,拉美拥有丰富的矿产资源和粮食,自俄乌冲突后,能源和粮食价格飞涨,该地区对日本的重要性与日俱增。《产经新闻》认为,拉美国家近年来加强了与中国的经贸联系,日本希望通过高官访问拉近该地区与日本、美国和欧洲的关系。此外,也有观点认为,“全球南方”在国际社会的存在感和影响力不断提升,日本有意笼络位于拉美地区的“全球南方”国家,以防止它们完全倒向中俄。
上海外国语大学日本研究中心主任廉德瑰15日对《环球时报》记者表示,近些年来,日本在经济安保方面考量比较多,所以通过访问拉美,确保包括石油、稀土在内的进口,扩大出口市场。廉德瑰说,日本寻求展示大国外交,是全球性的,自然包括拉美国家。至于说访问拉美针对中国,更有可能日媒在跟着美西方的调子炒作。
据日本广播协会(NHK)网站15日报道,当地时间14日,日本外相上川阳子、经产相西村康稔,以及美国国务卿布林肯、商务部长雷蒙多在旧金山举行日美经济版“2+2”会谈。这是日美第二次举行此类会谈。双方在会谈后发表的联合声明中称,两国将共同努力加强半导体和矿产等重要物资的供应链建设,降低对特定国家的依赖风险。
“经济安保首先是美国提出来的,是其打压中国的借口。”廉德瑰表示,美国单方面制裁难以产生效果,所以要日本加入。“但中国是否在安全上真正构成威胁,日本心知肚明。”近期,中美关系出现缓和。那么接下来就要看,日本能否找到办法继续“跟进”美国,改善对华关系,“球在日本一边”。