永利度假村及旗下永利澳门创办人史提芬永利(Steve Wynn)本周二(17日)因未按照美国司法部要求登记成为「外国代理人」而遭民事起诉。美国司法部并指，这是30年来首次因《外国代理人登记法》而提出的民事诉讼。外媒报导引述两名史提芬永利的律师回应指，「史提芬永利从未担任过中国政府的代理人，也没有义务根据外国代理人登记法进行登记」。他们也强调，不同意美国司法部对《外国代理人登记法》的法律解释，将在法庭上提出证据。中国外交部发言人汪文斌则指，美方相关举动纯属捕风捉影，刻意渲染中国威胁论，希望美方摒弃冷战零和思维。

触发今次指控是因79岁的史提芬永利被控于2017年时，长达数个月游说美国前任总统特朗普，试图让美国政府遣返中国富商郭文贵回中国，因此美国司法部要求史提芬永利注册为外国代理人，但史提芬永利多次没有理会。美国司法部指出，在过去4年中，已经三次要求史提芬永利按外国代理人登记法进行登记，但皆遭拒绝，为使他遵守这项法律的规定，因此决定向法院起诉。

报导又引述美国司法部主管国家安全事务的助理部长马修‧奥尔森(Matthew Olsen)指出，这是30年来首次依外国代理人登记法提出的民事诉讼，「外国政府利用美国人作为其代理人来影响美国政府的决策，外国代理人登记法给予人民知情权。」

报导续指，美国司法部提出的诉讼中指出，史提芬永利的背后是中国政府高层官员，试图让中国公民新的签证申请被拒绝。司法部称，史提芬永利的游说工作包括与特朗普总统共进晚餐、通话，以及多次访问白宫，其动机是要保护自己在中国的利益，当时他的公司在澳门经营赌场。

据了解，中国商人郭文贵因遭中国政府指控贪污，逃往美国寻求政治庇护，并多次反驳中国政府的指控，并多番提出针对中国高层的言论。

资料补充，于1938年通过《外国代理人登记法》（Foreign Agents Registration Act, FARA），要求在美境内任何代表外国政府工作的人士（政治游说者、企业公司、媒体机构等）均需向美国司法部登记并披露这种关系。具体来说，该法律着重以「公开透明」为原则，要求那些以「政治或准政治身份」代表外国利益的代理人公布其与外国政府的关系、相关活动和资金信息。